“十一五”期間，隨著我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，鐵礦資源供需矛盾突顯。矛盾總是催生新的成長，充分的數(shù)據(jù)說明，“十一五”也是我國鐵礦業(yè)大發(fā)展的5年。

“十二五”期間，國內(nèi)鐵礦業(yè)面臨更多新的課題，如何在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的前提下，進(jìn)一步提高國內(nèi)鐵礦資源的保障程度，成為重中之重。

中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會5月7日在第五屆三次理事會上透露，“十二五”期間，國內(nèi)鐵礦行業(yè)將力爭實現(xiàn)找礦重大突破，增大地質(zhì)勘查投入，確保新增鐵礦資源量100億噸，力爭達(dá)到150億噸。同時，完善鼓勵國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)利用的相關(guān)政策，到2015年使全國鐵礦石原礦產(chǎn)量達(dá)到15億噸，保證40%的鐵礦資源自給率。

“十一五”國內(nèi)礦山有力支撐鋼鐵工業(yè)發(fā)展

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富指出：“中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展離不開國內(nèi)礦山的發(fā)展，國內(nèi)礦山在某種程度上是我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的有力保障。”

“十一五”期間，隨著鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，我國累計增加鐵礦石產(chǎn)能7億噸/年，增長140%。目前在建和規(guī)劃建設(shè)的鐵礦項目設(shè)計規(guī)模達(dá)到4.8億噸/年。據(jù)此推算，2010年我國鐵礦石生產(chǎn)能力達(dá)到12.4億噸，比上年增加2億噸。

在市場需求的強(qiáng)勁拉動和國家政策的支持下，國內(nèi)鐵礦采選業(yè)完成固定資產(chǎn)投資由2005年的282億元增加到2010年的1066.2億元，5年增長了278%，礦山建設(shè)明顯加快。2010年投資同比增長26.4%，增幅比上年加快了2.5個百分點。

同時，國內(nèi)鐵礦勘查市場投資活躍，成果顯著。“十一五”的前4年，我國先后在安徽、河北、山東、遼寧、山西、四川、湖北、內(nèi)蒙古、云南、青海、新疆等地發(fā)現(xiàn)大型或特大型鐵礦，危機(jī)礦山接替資源找礦、深部和外圍找礦也取得新的進(jìn)展，全國鐵礦查明資源量凈增52.15億噸。2010年，我國查明新增鐵礦資源量79.8億噸，成為近50年來查明新增鐵礦資源量最多的一年。截至2010年底，我國勘查新增鐵礦資源量累計超過150億噸。

組建大型礦山企業(yè)集團(tuán)提上日程

國內(nèi)大型冶金礦山企業(yè)仍是資源增長的中堅力量。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，全國規(guī)模以上鐵礦企業(yè)產(chǎn)量由2005年的4.2億噸增加到2010年的10.72億噸，增長了155%;5年累計生產(chǎn)鐵礦石40.7億噸，是“十五”期間的1.9倍。2010年，全國規(guī)模以上鐵礦企業(yè)鐵礦石總產(chǎn)量達(dá)到107155萬噸，同比增長21.6%，增速比上年加快12.7個百分點。

中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會第五屆第一輪會長邵安林指出，目前世界礦業(yè)的繁榮發(fā)展，將極大地推進(jìn)國內(nèi)礦山前進(jìn)的腳步。中國、印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體國家的發(fā)展，對資源的需求將更大，必然會帶來礦業(yè)的更大發(fā)展，促進(jìn)本國礦山企業(yè)在資源配置、資本市場建立過程中實現(xiàn)質(zhì)的增長，也有機(jī)會向大型礦業(yè)公司發(fā)展，成為世界級礦業(yè)公司。

比如，鞍鋼是國內(nèi)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中擁有自有礦山資源量最大的企業(yè)，其資源量占全國的1/4。鞍鋼礦業(yè)公司規(guī)劃，從“十二五”開始實現(xiàn)“兩步跨越”：到2015年，鐵礦石產(chǎn)量達(dá)到6200萬噸以上，鐵精礦產(chǎn)量達(dá)到1800萬噸以上;到2020年，鐵礦石產(chǎn)量達(dá)到1億噸以上，鐵精礦產(chǎn)量達(dá)到3000萬噸以上。河北鋼鐵集團(tuán)自組建成立礦業(yè)公司以來，通過對河北省及周邊地區(qū)的礦產(chǎn)資源整合，使鐵礦石資源掌控量由組建初的8.89億噸增至2010年的50億噸，其中權(quán)屬礦達(dá)到27億噸，使集團(tuán)自有資源比例達(dá)到35%以上。

“十二五”期間，我國將積極推進(jìn)鐵礦資源開發(fā)整合，加快現(xiàn)代化大型鐵礦基地建設(shè)，培育大型鐵礦企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中小型鐵礦重組聯(lián)合改造。到2015年，新建1000萬噸級以上鐵礦8座，500萬噸級以上鐵礦15座，200萬噸級以上鐵礦20座;建成3個億噸級特大型鐵礦企業(yè)集團(tuán)，6個3000萬噸級以上大型鐵礦企業(yè)集團(tuán)，若干千萬噸級鐵礦企業(yè)，目標(biāo)是使大型礦山產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重達(dá)到50%以上。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為變革發(fā)展的推動力

“十一五”期間，我國冶金礦山行業(yè)更加注重科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，超前謀劃，形成了比較清晰的發(fā)展思路;更加注重開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整，積極推進(jìn)資源整合，促進(jìn)大中型礦山建設(shè)步伐;更加注重資源節(jié)約和綜合利用，推進(jìn)冶金礦山資源節(jié)約與綜合利用示范工程建設(shè);更加注重安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn);更加注重綠色開采和生態(tài)礦山建設(shè)，建設(shè)大型現(xiàn)代化礦山，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重民生與和諧社會建設(shè)，提高礦山職工收入水平，職工生活質(zhì)量有了較大改善。

進(jìn)入“十二五”，冶金礦山行業(yè)發(fā)展面臨諸多新形勢下的挑戰(zhàn)。工業(yè)和信息化部經(jīng)濟(jì)運行局副局長肖春泉分析認(rèn)為，進(jìn)入2011年第二季度后，外部條件制約趨于嚴(yán)重。煤、電、能源緊張，而鋼鐵企業(yè)庫存在上升。3月份全國工業(yè)用電量上升，企業(yè)節(jié)能降耗的壓力仍較大。

張長富指出，站在“十二五”的新起點上，冶金工業(yè)、礦山行業(yè)發(fā)展思路要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，要更加注重發(fā)展方式、發(fā)展后勁，更加重視創(chuàng)新，更加重視提高集中度，體現(xiàn)發(fā)展的高質(zhì)量、高效益，使行業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、更具活力。產(chǎn)業(yè)鏈要親密攜手，提升國內(nèi)資源的分量和作用，突破環(huán)境和發(fā)展的“瓶頸”。同時，行業(yè)協(xié)會要增強(qiáng)為行業(yè)服務(wù)的能力，研究分析市場的需求和變化，搞好生產(chǎn)、資源、市場的銜接;共同研究政策，反映企業(yè)訴求，為企業(yè)創(chuàng)造寬松、優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境;抓住發(fā)展重點，解決突出問題。